 |
CAMPANIE: “100% PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD”
APLICANT: ASOCIAŢIA DE COMUNICARE E.U.R.O.P.A. (Europa, prin Unitate, Recunoaştere, Obiectivitate, Progres şi Adevăr)
CLIENT: SMURD - SERVICIUL MOBIL DE URGENŢĂ, REANIMARE ŞI DESCARCERARE
1. TEMA/ OPORTUNITATEA
• Specificul instituţiei pentru care a fost realizat programul
SMURD este primul serviciu de urgenţă, reanimare şi descarcerare, înfiinţat în România. Evoluţia SMURD a început în 1990, sub egida Clinicii de Anestezie Terapie Intensivă din Tîrgu-Mureş, prin experimentarea unui sistem de urgenţă ce funcţionează în multe ţări europene. Acesta avea la bază transferul unui echipaj medical spitalicesc cu dotarea necesară, la locul unde se afla pacientul aflat în stare critică, în vederea acordării unei asistenţe medicale de urgenţă calificate. În această fază de început, noul serviciu, numit în acea vreme SMUR sau Serviciul Mobil de Urgenţă şi Reanimare, avea în dotare o singură maşină echipată pentru intervenţie rapidă, fără posibilitatea de a transporta pacientul.
În anul 1991, SMUR a primit prima ambulanţă de reanimare, sub forma unei donaţii din Germania. Până în octombrie 1990, noul sistem a funcţionat în totalitate cu personal voluntar. În 1991, echipajul Serviciului Mobil de Urgenţă şi Reanimare a fost pus sub coordonarea operativă a Grupului de Pompieri Militari Mureş, care urma să asigure conducătorii auto pentru ambulanţa de reanimare. Această încercare, care avea să reuşească şi să devină permanenţă, a fost bazată pe modelele aflate în multe ţări din lume, unde pompierii sunt direct implicaţi în acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor.
În anii care au urmat, doctorul de origine palestiniană Raed Arafat, medicul-şef al SMURD, avea să poarte un război deschis cu mulţi dintre reprezentanţii autorităţilor centrale, unele dintre acestea având, în urmă cu câţiva ani, chiar tentative de a închide SMURD-ul.
Beneficiind de sprijinul necondiţionat al autorităţilor şi al mass media locale, dar mai ales al populaţiei judeţului Mureş, SMURD a anivesat, în 24 septembrie 2005, 15 ani de la înfiinţare.
În această perioadă, activitatea personalului SMURD s-a concretizat în peste 45.000 de intervenţii la situaţii de urgenţă.
Au fost efectuate, prin colaborarea cu Ministerul Administraţiei şi Internelor, 400 de intervenţii cu elicopterul, în zone si situaţii limită.
În prezent, Serviciul Mobil de Urgenţă, Reanimare şi Descarcerare funcţionează sub egida Ministerului Sănătăţii şi are un personal format din peste 100 de medici, asistente, infirmiere etc.
SMURD are centre teritoriale în 7 judeţe şi în prezent se poartă discuţii cu liderii administraţiei locale din numeroase alte zone ale ţării, în vederea deschiderii unor alte filiale.
• Problema specifică abordată în program
Campania “100% PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD” a avut în vedere sensibilizarea populaţiei active din judeţul Mureş, în vederea direcţionării a 1% din impozitul pe venitul global, către SMURD.
La baza iniţiativei stă noul Cod Fiscal, care permite direcţionarea a 1% din impozitul pe venitul global, către o entitate non-profit, în perioada 15 mai – 15 iunie, termenul de depunere a declaraţiei de venit global.
Întrucât nu beneficiază de personalitate juridică, operaţiunile s-au derulat prin fundaţia “SMUCR – Societatea de Medicină de Urgenţă şi Catastrofă din România”.
Iniţiativa SMURD urmăreşte, prin sumele colectate, înfiinţarea unor noi EPA (echipaje de prim-ajutor), precum şi îmbunătăţirea activităţii echipajelor din localităţile mureşene Deda şi Târnăveni.
De aemenea, în funcţie de rezultatul final al campaniei, se are în vedere începerea lucrărilor la noua UPU (Unitate Primiri Urgenţe), din Tîrgu-Mureş.
2. CERCETAREA
Campania “100% PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD”, nu a reprezentat prima încercare de parteneriat între populaţia judeţului Mureş şi SMURD.
În urmă cu trei ani, s-a organizat, cu sprijinul autorităţilor şi al presei locale, o colectă publică, pentru achiziţionarea unei maşini de intervenţie rapidă. În numai o lună, s-a colectat suma de 100.000 de dolari, necesară cumpărării unei autosanitare.
Ultimele barometre de opinie, realizate înainte de începerea campaniei, indicau o încredere majoră a populaţiei în SMURD.
o 99% dintre cei chestionaţi susţin că au auzit de SMURD.
o 98% dintre aceştia consideră SMURD ca fiind un serviciu cu o activitate foarte bună, în timp ce
o 83% dintre respondenţi îl consideră pe dr. Raed Arafat “cel mai apreciat târgumureşean, din domeniul medical”.
Cota majoră de popularitate a SMURD s-a completat cu sprijinul necondiţionat acordat de autorităţile locale SMURD-ului. Prefectura judeţului Mureş, Consiliul Judeţean Mureş, Primăria municipiului Tîrgu-Mureş, s-au raliat în eforturile de susţinere a medicinei de urgenţă.
Un rol fundamental le-a revenit şi mass-media locale. Articolele “tendenţios-pozitive” din ziarele care apar în judeţul Mureş au indicat un potenţial major, în efortul identificare a celor mai eficiente canale de transmitere a mesajului campaniei.
3. PLANIFICAREA
A Obiective
Obiectiv pe termen scurt: Strângerea de fonduri, în vederea înfiinţării de noi echipaje de urgenţă, îmbunătăţirea celor actuale, precum şi începerea lucrărilor la noua Unitate de Primiri Urgenţe de la SMURD Tîrgu-Mureş
Obiectiv pe termen mediu: Campania este un exerciţiu pentru anul 2006, când procentul pe care populaţia îl va putea direcţiona din impozitul pe venitul global către o entitate non-profit va fi de 2%. Această realitate, coroborată cu intenţia SMURD de a extinde campania la nivel naţional, sunt premise ca sumele colectate în anul următor să fie mult mai însemnate valoric
Obiectiv pe termen lung: Conştientizarea autorităţilor centrale, în legătură cu popularitatea de care se bucură, la nivelul judeţului Mureş, un serviciu public înfiinţat în urmă cu doar 15 ani. Scopul acestei acţiuni este acordarea de sprijin, în vederea extinderii reţelei de centre teritoraile SMURD, în cât mai multe oraşe din România
B Identificarea publicului-ţintă vizat
Populaţia activă a judeţului Mureş, în vârstă de peste 18 ani, cu minimum un loc de muncă. În cazul în care o persoană lucrează într-un singur loc, declaraţia de venit global (şi deci eventuala direcţionare a 1% din impozitul pe venitul global), se face la respectivul loc de muncă.
Dacă un salariat are două sau mai multe surse de venit declarate, el va depune la Direcţia Generală a Finanţelor Publice, filala judeţeană, declaraţia pe propria răspundere.
C Formularea mesajelor care vor fi comunicate grupului-ţintă
“100% PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD”
“EXERCITĂ-ŢI DREPTUL!”
D Selecţia canalelor de comunicare
TV
Radio
Presă scrisă
Afişe
City-lights
E Crearea de vehicule destinate transmiterii mesajelor
“Caravana SMURD” - contacte directe, realizate de echipa SMURD, cu managerii şi angajaţii celor mai importante companii din judeţ
4. EXECUŢIA
Descrierea paşilor de implementare a programului:
a. 1 aprilie: conferinţa de presă. În cadrul primei conferinţe de presă, s-au prezentat cele mai importante date despre posibilitatea ca un angajat să direcţioneze 1% din impozitul pe venitul global, către o entitate non-profit. S-a subliniat faptul că acesta NU ESTE un act de donaţie, ci dreptul fiecărui salariat din România de a decide asupra destinaţiei unui procent din impozitul pe care el îl datorează statului român. S-a explicat, de asemenea, că redirecţionarea NU ESTE obligatorie. Cu alte cuvinte, dacă un salariat optează pentru folosirea de către statul român a întregului impozit datorat de el, acesta este un act perfect legal.
b. 5 aprilie: Întâlnirea cu autorităţile locale. Sprijinul Prefecturii Mureş, al Consiliului Judeţean Mureş, precum şi al Primăriei municipiului Tîrgu-Mureş, era esenţial, din mai multe puncte de vedere. Pe de o parte, era vorba de capitalul de încredere de care dispun aceste instituţii în zona direct vizată. Pe de altă parte, s-a preîntâmpinat o reacţie negativă a funcţionarilor de la Direcţia judeţeană a Finanţelor Publice, în faţa unei suprasolicitări venite din partea populaţiei, pe fondul unui potenţial succes al campaniei. Alăturarea instituţiilor amintite, în susţinerea unui proiect în beneficiul comunităţii, a devenit un potenţial subiect de interes pentru mass media locale, ceea ce a asigurat campaniei, un plus de expunere. Nu în ultimul rând, este de notorietate numărul mare al funcţionarilor care lucrează în instituţiile amintite anterior. Şi aceştia sunt un potenţial public-ţintă al campaniei.
c. 10 aprilie: Întâlnirea cu managerii instituţiilor de presă mureşene. În cadrul acesteia, reprezentanţii SMURD au apelat la sprijinul presei locale, în susţinerea gratuită a mesajului campaniei, prin publicarea/difuzarea machetelor, a spoturilor audio şi TV, precum şi prin realizarea unor materiale de presă care să explice mesajul campaniei.
d. 10 – 15 aprilie: Elaborarea materialelor informative
e. 15 aprilie: Întâlnirea cu liderii marilor confederaţii sindicale, reprezentate la nivelul judeţului Mureş. În cadrul acesteia, s-a mizat pe contactul direct cu liderii publicului-ţintă. Purtători de mesaj au devenit, în acest context, tocmai cei care sunt lideri şi formatori de opinie, în rândul populaţiei active.
f. 15 aprilie: Conferinţă de presă de lansare a campaniei
g. 15 aprilie – 15 mai: Campania de promovare şi depunerea declaraţiilor de venit
• articole şi machete de presă, în publicaţiile locale de limbă română şi maghiară
• reflectare în mai multe publicaţii centrale
• interviuri, emisiuni şi spoturi audio, difuzate de TOATE posturile de radio care emit din/în judeţul Mureş
• Pro Tv Tîrgu-Mureş şi Antena 1 Tîrgu-Mureş au difuzat cele două spoturi ale campaniei
• Campania a fost promovată prin amplasarea de city-light-uri, distribuirea de flyere şi amplasarea mai multor bannere
h. 15 aprilie – 15 mai: Întâlniri directe ale echipei SMURD, cu populaţia, în cele mai reprezentative unităţi economice din judeţul Mureş (Tîrgu-Mureş, Reghin, Sighişoara, Târnăveni, Luduş, Iernut), în scopul transmiterii nemediate a mesajului campaniei
i. Conferinţă de presă de evaluare parţială a campaniei şi decernarea diplomelor de mulţumire
5. EVALUAREA
Cu toate că, din cauza procedurilor specifice, rezultatele financiare ale campaniei se vor cunoaşte abia în luna decembrie, când, conform legii, Ministerul Finanţelor va comunica bilanţul oficial, campania „100% PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD” poate fi considerată un succes, care considerăm că se va materializa prin direcţionarea, peste şase luni, în contul SMURD, a unor sume importante, graţie cărora calitatea serviciilor medicale va creşte considerabil.
În perioada depunerii declaraţiilor de venit global, cozile interminabile de la ghişeele Direcţiei de Finanţe Publice indicau o veritabilă emulaţie în sprijinul SMURD. Această realitate a fost surprinsă de presa locală. Majoritatea covârşitoare a celor chestionaţi au declarat că direcţionează procentul de 1%, în favoarea SMURD.
Succesul campaniei este, în primul rând, unul al coeziunii la nivelul comunităţii locale. Autorităţile, presa, cetăţenii au dovedit că pot conlucra în sprijinul unei idei care va deveni benefică pentru întregul judeţ.
Câteva dintre realizări:
• articole şi machete de presă, în publicaţiile locale de limbă română şi maghiară: Cuvântul liber, 24 de ore mureşene, Ziarul de Mureş, Zi de Zi, Punctul şi Nepujsag au promovat gratuit, timp de 30 de zile mesajul iniţiatorilor acestei acţiuni.
• Prin extensie, în urma unor articole publicate de corespondenţii locali ai ziarelor centrale sau prin publicarea unor materiale de presă chiar de către redacţiile din Bucureşti, campania a avut şi o reflectare în mai multe publicaţii centrale, fapt benefic, în contextual extinderii campaniei, în 2006, la nivel naţional.
• Campania a fost promovată şi prin interviuri, emisiuni şi spoturi audio, difuzate de TOATE posturile de radio care emit din/în judeţul Mureş: Radio Tîrgu-Mureş – RTM, Kiss FM, Star FM, Radio Ga-Ga, Radio Son, Mix FM, Poliglot FM au difuzat cele două spoturi audio de promovare a campaniei de aproximativ 2.500 ori, adică la o valoare peste 10.000 Euro (rate-card), negociată 100%
• Pro Tv şi Antena 1 au difuzat cele două spoturi ale campaniei de aproximativ 180 de ori, ceea ce indică o valoare rate-card a difuzărilor de aproximativ 18.000 euro, negociată, de asemenea, 100%
• Campania a fost promovată prin amplasarea de city-light-uri (1,80m x 1m), distribuirea unui număr de 5.000 de flyere şi amplasarea mai multor bannere, în mai multe localităţi din judeţul Mureş.
• Toate materialele de promovare a campaniei au fost realizate în parteneriat cu mai multe companii de producţie publicitară sau tipografii, la tarife negociate 100%.
• Nu au existat, de asemenea, costuri de închiriere a spaţiilor publicitare, firmele proprietare şi autorităţile locale acordând posibilitatea amplasării gratuite a materialelor de promovare.
|
