 |
CAMPANIE: “100% PENTRU
TINE, 1% PENTRU SMURD”
APLICANT: ASOCIAŢIA DE COMUNICARE
E.U.R.O.P.A. (Europa, prin Unitate, Recunoaştere, Obiectivitate, Progres şi
Adevăr)
CLIENT: SMURD - SERVICIUL MOBIL DE URGENŢĂ, REANIMARE ŞI
DESCARCERARE
1. TEMA/ OPORTUNITATEA
• Specificul
instituţiei pentru care a fost realizat programul
SMURD este primul
serviciu de urgenţă, reanimare şi descarcerare, înfiinţat în România. Evoluţia
SMURD a început în 1990, sub egida Clinicii de Anestezie Terapie Intensivă din
Tîrgu-Mureş, prin experimentarea unui sistem de urgenţă ce funcţionează în multe
ţări europene. Acesta avea la bază transferul unui echipaj medical spitalicesc
cu dotarea necesară, la locul unde se afla pacientul aflat în stare critică, în
vederea acordării unei asistenţe medicale de urgenţă calificate. În această fază
de început, noul serviciu, numit în acea vreme SMUR sau Serviciul Mobil de
Urgenţă şi Reanimare, avea în dotare o singură maşină echipată pentru
intervenţie rapidă, fără posibilitatea de a transporta pacientul.
În anul
1991, SMUR a primit prima ambulanţă de reanimare, sub forma unei donaţii din
Germania. Până în octombrie 1990, noul sistem a funcţionat în totalitate cu
personal voluntar. În 1991, echipajul Serviciului Mobil de Urgenţă şi Reanimare
a fost pus sub coordonarea operativă a Grupului de Pompieri Militari Mureş, care
urma să asigure conducătorii auto pentru ambulanţa de reanimare. Această
încercare, care avea să reuşească şi să devină permanenţă, a fost bazată pe
modelele aflate în multe ţări din lume, unde pompierii sunt direct implicaţi în
acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor.
În anii
care au urmat, doctorul de origine palestiniană Raed Arafat, medicul-şef al
SMURD, avea să poarte un război deschis cu mulţi dintre reprezentanţii
autorităţilor centrale, unele dintre acestea având, în urmă cu câţiva ani, chiar
tentative de a închide SMURD-ul.
Beneficiind de sprijinul necondiţionat
al autorităţilor şi al mass media locale, dar mai ales al populaţiei judeţului
Mureş, SMURD a anivesat, în 24 septembrie 2005, 15 ani de la
înfiinţare.
În această perioadă, activitatea personalului SMURD s-a
concretizat în peste 45.000 de intervenţii la situaţii de urgenţă.
Au
fost efectuate, prin colaborarea cu Ministerul Administraţiei şi Internelor, 400
de intervenţii cu elicopterul, în zone si situaţii limită.
În prezent,
Serviciul Mobil de Urgenţă, Reanimare şi Descarcerare funcţionează sub egida
Ministerului Sănătăţii şi are un personal format din peste 100 de medici,
asistente, infirmiere etc.
SMURD are centre teritoriale în 7 judeţe şi în
prezent se poartă discuţii cu liderii administraţiei locale din numeroase alte
zone ale ţării, în vederea deschiderii unor alte filiale.
•
Problema specifică abordată în program
Campania “100% PENTRU TINE,
1% PENTRU SMURD” a avut în vedere sensibilizarea populaţiei active din judeţul
Mureş, în vederea direcţionării a 1% din impozitul pe venitul global, către
SMURD.
La baza iniţiativei stă noul Cod Fiscal, care permite
direcţionarea a 1% din impozitul pe venitul global, către o entitate non-profit,
în perioada 15 mai – 15 iunie, termenul de depunere a declaraţiei de venit
global.
Întrucât nu beneficiază de personalitate juridică, operaţiunile
s-au derulat prin fundaţia “SMUCR – Societatea de Medicină de Urgenţă şi
Catastrofă din România”.
Iniţiativa SMURD urmăreşte, prin sumele colectate,
înfiinţarea unor noi EPA (echipaje de prim-ajutor), precum şi îmbunătăţirea
activităţii echipajelor din localităţile mureşene Deda şi Târnăveni.
De
aemenea, în funcţie de rezultatul final al campaniei, se are în vedere începerea
lucrărilor la noua UPU (Unitate Primiri Urgenţe), din
Tîrgu-Mureş.
2. CERCETAREA
Campania “100% PENTRU TINE,
1% PENTRU SMURD”, nu a reprezentat prima încercare de parteneriat între
populaţia judeţului Mureş şi SMURD.
În urmă cu trei ani, s-a organizat,
cu sprijinul autorităţilor şi al presei locale, o colectă publică, pentru
achiziţionarea unei maşini de intervenţie rapidă. În numai o lună, s-a colectat
suma de 100.000 de dolari, necesară cumpărării unei
autosanitare.
Ultimele barometre de opinie, realizate înainte de
începerea campaniei, indicau o încredere majoră a populaţiei în SMURD.
o
99% dintre cei chestionaţi susţin că au auzit de SMURD.
o 98% dintre
aceştia consideră SMURD ca fiind un serviciu cu o activitate foarte bună, în
timp ce
o 83% dintre respondenţi îl consideră pe dr. Raed Arafat “cel mai
apreciat târgumureşean, din domeniul medical”.
Cota majoră de
popularitate a SMURD s-a completat cu sprijinul necondiţionat acordat de
autorităţile locale SMURD-ului. Prefectura judeţului Mureş, Consiliul Judeţean
Mureş, Primăria municipiului Tîrgu-Mureş, s-au raliat în eforturile de susţinere
a medicinei de urgenţă.
Un rol fundamental le-a revenit şi mass-media locale.
Articolele “tendenţios-pozitive” din ziarele care apar în judeţul Mureş au
indicat un potenţial major, în efortul identificare a celor mai eficiente
canale de transmitere a mesajului campaniei.
3.
PLANIFICAREA
A Obiective
Obiectiv pe termen
scurt: Strângerea de fonduri, în vederea înfiinţării de noi echipaje de
urgenţă, îmbunătăţirea celor actuale, precum şi începerea lucrărilor la noua
Unitate de Primiri Urgenţe de la SMURD Tîrgu-Mureş
Obiectiv pe termen
mediu: Campania este un exerciţiu pentru anul 2006, când procentul pe care
populaţia îl va putea direcţiona din impozitul pe venitul global către o
entitate non-profit va fi de 2%. Această realitate, coroborată cu intenţia SMURD
de a extinde campania la nivel naţional, sunt premise ca sumele colectate în
anul următor să fie mult mai însemnate valoric
Obiectiv pe termen
lung: Conştientizarea autorităţilor centrale, în legătură cu popularitatea
de care se bucură, la nivelul judeţului Mureş, un serviciu public înfiinţat în
urmă cu doar 15 ani. Scopul acestei acţiuni este acordarea de sprijin, în
vederea extinderii reţelei de centre teritoraile SMURD, în cât mai multe oraşe
din România
B Identificarea publicului-ţintă vizat
Populaţia
activă a judeţului Mureş, în vârstă de peste 18 ani, cu minimum un loc de muncă.
În cazul în care o persoană lucrează într-un singur loc, declaraţia de venit
global (şi deci eventuala direcţionare a 1% din impozitul pe venitul global), se
face la respectivul loc de muncă.
Dacă un salariat are două sau mai multe
surse de venit declarate, el va depune la Direcţia Generală a Finanţelor
Publice, filala judeţeană, declaraţia pe propria răspundere.
C
Formularea mesajelor care vor fi comunicate grupului-ţintă
“100%
PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD”
“EXERCITĂ-ŢI DREPTUL!”
D
Selecţia canalelor de comunicare
TV
Radio
Presă
scrisă
Afişe
City-lights
E Crearea de vehicule destinate
transmiterii mesajelor
“Caravana SMURD” - contacte directe, realizate de
echipa SMURD, cu managerii şi angajaţii celor mai importante companii din
judeţ
4. EXECUŢIA
Descrierea paşilor de implementare
a programului:
a. 1 aprilie: conferinţa de presă. În cadrul primei
conferinţe de presă, s-au prezentat cele mai importante date despre
posibilitatea ca un angajat să direcţioneze 1% din impozitul pe venitul global,
către o entitate non-profit. S-a subliniat faptul că acesta NU ESTE un act de
donaţie, ci dreptul fiecărui salariat din România de a decide asupra destinaţiei
unui procent din impozitul pe care el îl datorează statului român. S-a explicat,
de asemenea, că redirecţionarea NU ESTE obligatorie. Cu alte cuvinte, dacă un
salariat optează pentru folosirea de către statul român a întregului impozit
datorat de el, acesta este un act perfect legal.
b. 5 aprilie: Întâlnirea
cu autorităţile locale. Sprijinul Prefecturii Mureş, al Consiliului Judeţean
Mureş, precum şi al Primăriei municipiului Tîrgu-Mureş, era esenţial, din mai
multe puncte de vedere. Pe de o parte, era vorba de capitalul de încredere de
care dispun aceste instituţii în zona direct vizată. Pe de altă parte, s-a
preîntâmpinat o reacţie negativă a funcţionarilor de la Direcţia judeţeană a
Finanţelor Publice, în faţa unei suprasolicitări venite din partea populaţiei,
pe fondul unui potenţial succes al campaniei. Alăturarea instituţiilor amintite,
în susţinerea unui proiect în beneficiul comunităţii, a devenit un potenţial
subiect de interes pentru mass media locale, ceea ce a asigurat campaniei, un
plus de expunere. Nu în ultimul rând, este de notorietate numărul mare al
funcţionarilor care lucrează în instituţiile amintite anterior. Şi aceştia sunt
un potenţial public-ţintă al campaniei.
c. 10 aprilie: Întâlnirea cu
managerii instituţiilor de presă mureşene. În cadrul acesteia, reprezentanţii
SMURD au apelat la sprijinul presei locale, în susţinerea gratuită a mesajului
campaniei, prin publicarea/difuzarea machetelor, a spoturilor audio şi TV,
precum şi prin realizarea unor materiale de presă care să explice mesajul
campaniei.
d. 10 – 15 aprilie: Elaborarea materialelor
informative
e. 15 aprilie: Întâlnirea cu liderii marilor confederaţii
sindicale, reprezentate la nivelul judeţului Mureş. În cadrul acesteia, s-a
mizat pe contactul direct cu liderii publicului-ţintă. Purtători de mesaj au
devenit, în acest context, tocmai cei care sunt lideri şi formatori de opinie,
în rândul populaţiei active.
f. 15 aprilie: Conferinţă de presă de lansare
a campaniei
g. 15 aprilie – 15 mai: Campania de promovare şi depunerea
declaraţiilor de venit
• articole şi machete de presă, în publicaţiile
locale de limbă română şi maghiară
• reflectare în mai multe publicaţii
centrale
• interviuri, emisiuni şi spoturi audio, difuzate de TOATE
posturile de radio care emit din/în judeţul Mureş
• Pro Tv Tîrgu-Mureş şi
Antena 1 Tîrgu-Mureş au difuzat cele două spoturi ale campaniei
•
Campania a fost promovată prin amplasarea de city-light-uri, distribuirea de
flyere şi amplasarea mai multor bannere
h. 15 aprilie – 15 mai:
Întâlniri directe ale echipei SMURD, cu populaţia, în cele mai reprezentative
unităţi economice din judeţul Mureş (Tîrgu-Mureş, Reghin, Sighişoara, Târnăveni,
Luduş, Iernut), în scopul transmiterii nemediate a mesajului
campaniei
i. Conferinţă de presă de evaluare parţială a campaniei
şi decernarea diplomelor de mulţumire
5.
EVALUAREA
Cu toate că, din cauza procedurilor specifice, rezultatele
financiare ale campaniei se vor cunoaşte abia în luna decembrie, când, conform
legii, Ministerul Finanţelor va comunica bilanţul oficial, campania „100%
PENTRU TINE, 1% PENTRU SMURD” poate fi considerată un succes, care considerăm că
se va materializa prin direcţionarea, peste şase luni, în contul SMURD, a unor
sume importante, graţie cărora calitatea serviciilor medicale va creşte
considerabil.
În perioada depunerii declaraţiilor de venit global, cozile
interminabile de la ghişeele Direcţiei de Finanţe Publice indicau o veritabilă
emulaţie în sprijinul SMURD. Această realitate a fost surprinsă de presa locală.
Majoritatea covârşitoare a celor chestionaţi au declarat că direcţionează
procentul de 1%, în favoarea SMURD.
Succesul campaniei este, în primul
rând, unul al coeziunii la nivelul comunităţii locale. Autorităţile, presa,
cetăţenii au dovedit că pot conlucra în sprijinul unei idei care va deveni
benefică pentru întregul judeţ.
Câteva dintre realizări:
• articole şi
machete de presă, în publicaţiile locale de limbă română şi maghiară: Cuvântul
liber, 24 de ore mureşene, Ziarul de Mureş, Zi de Zi, Punctul şi Nepujsag au
promovat gratuit, timp de 30 de zile mesajul iniţiatorilor acestei
acţiuni.
• Prin extensie, în urma unor articole publicate de
corespondenţii locali ai ziarelor centrale sau prin publicarea unor materiale de
presă chiar de către redacţiile din Bucureşti, campania a avut şi o reflectare
în mai multe publicaţii centrale, fapt benefic, în contextual extinderii
campaniei, în 2006, la nivel naţional.
• Campania a fost promovată şi prin
interviuri, emisiuni şi spoturi audio, difuzate de TOATE posturile de radio care
emit din/în judeţul Mureş: Radio Tîrgu-Mureş – RTM, Kiss FM, Star FM, Radio
Ga-Ga, Radio Son, Mix FM, Poliglot FM au difuzat cele două spoturi audio de
promovare a campaniei de aproximativ 2.500 ori, adică la o valoare peste 10.000
Euro (rate-card), negociată 100%
• Pro Tv şi Antena 1 au difuzat cele două
spoturi ale campaniei de aproximativ 180 de ori, ceea ce indică o valoare
rate-card a difuzărilor de aproximativ 18.000 euro, negociată, de asemenea,
100%
• Campania a fost promovată prin amplasarea de city-light-uri (1,80m
x 1m), distribuirea unui număr de 5.000 de flyere şi amplasarea mai multor
bannere, în mai multe localităţi din judeţul Mureş.
• Toate materialele de
promovare a campaniei au fost realizate în parteneriat cu mai multe companii de
producţie publicitară sau tipografii, la tarife negociate 100%.
• Nu au
existat, de asemenea, costuri de închiriere a spaţiilor publicitare, firmele
proprietare şi autorităţile locale acordând posibilitatea amplasării gratuite a
materialelor de promovare.
|
