|
1) TEMA / OPORTUNITATEA
a. Specificul companiei
SNTFC - CFR CALATORI S.A este compania nationala de transport feroviar de calatori înfiintata prin reforma SNCFR R.A. din 1998, având în gestiune trenurile de calatori în trafic intern si international, sub autoritatea Ministerului Transporturilor. S.C. CFR - GEVARO S.A. este filiala CFR Calatori, operator de vagoanele de dormit, cuseta, restaurant, bar-bistro. CFR Calatori S.A se pozitioneaza drept companie responsabila fata de mediu, derulând programe interne de gestionare a deseurilor tehnologice, instruirea personalului, dialoguri cu grupurile de interes pentru aplicarea celor mai bune solutii în domeniul mediului.
b. Problema specifica / Oportunitatea
În plan international, cât si national, România este, de multe ori, subiectul unor dispute care vizeaza sistemul de protectie sociala. Situatia persoanelor adulte fara adapost (PAFA) este poate cel mai grav exemplu în acest sens, în fiecare iarna înregistrându-se numeroase decesuri. Pe lânga implicarea în problemele de mediu, CFR Calatori este în masura sa deruleze o campanie de responsabilitate sociala adresata PAFA, printr-un proiect arhitectural inedit în România, de transformare a resurselor proprii în folosul comunitatii. Este vorba de conversia vagoanelor de dormit scoase din uz în adapost de noapte, un program pilot gândit pentru Bucuresti, situatia PAFA din capitala fiind mai grava decât în alte zone din tara. Avantajul procesului de conversie este ca nu necesita cheltuieli foarte mari, vagoanele de dormit fiind deja proiectate pentru a oferi calatorilor un spatiu în care sa doarma peste noapte. Aceasta ar putea fi o solutie temporara pentru a raspunde nevoii urgente a celor homeless de a gasi un loc în care sa doarma peste noapte, ca alternativ5, de exemplu, la incinta Garii de Nord.
Prin intermediul acestei campanii se doreste totodata generarea de alte reactii de responsabilitate civica corporatista fata de fenomenul homeless si cautarea unei solutii responsabile pe termen lung, prin care sectorul privat sa genereze o alternativa viabila locuintelor sociale, prin valorificarea resurselor proprii.
2) CERCETAREA
a. Analiza unor proiecte arhitecturale de conversie:
- Conversia - procedeu arhitectural initiat în SUA si Marea Britanie - din 1980: metoda des utilizata pentru valorificarii cladirilor vechi,
prin schimbarea functiunii, ca alternativa la restaurare, demolare (ex. Tate Modern, Londra, galerie de arta moderna din fosta statie de curent electric);
- În Bucuresti: proiecte de conversie, fara destinatie sociala (Hotelul Caro - fosta distilerie de whisky si fabrica de glucoza, MNAC - anterior apartamentele familiei Ceausescu, Mall Plaza - fostul schelet al cantinei comuniste - „Circul Foamei”)
b. Analiza situatiei parcului de vagoane de dormit S.C. CFR - GEVARO S.A.
- Deplasare la Depoul Bucuresti - observarea vagoanelor de dormit scoase din uz
- CFR GEVARO: 220 vagoane de dormit functionale si altele neutilizabile, care nu se mai încadreaza în limitele de exploatare conform conditiilor de siguranta a
circulatiei feroviare (Legea nr.55/2006 privind Siguranta Feroviara)
- Vagoanele scoase din uz: partial trimise spre revalorificare - modernizare sau fier vechi. Structura lor permite separarea carcasei de pe boghiurile pe care se deplaseaza si adapostirea a aproximativ 60 persoane într-un vagon tip cuseta.
c. Locuire extrema în Bucuresti – situatia persoanelor adulte fara adapost (PAFA)
- Documentare internet, monitorizare de presa online:
- lipsa studiilor sistematice pentru a cunoaste cu acuratete dimensiunea fenomenului homelesness, existând numai estimari
- Organizatia „Medici Fara Frontiere” – estimeaza aproximativ 5000 PAFA în Bucuresti, existând adaposturi pentru 5% dintre acestea4; restul se afla într-o forma de locuire extrema, fara adapost permanent, gasind refugiu pe strazi, în canale, parcuri, cladiri parasite, incinta Garii de Nord (unde se estimeaza o crestere a numarului PAFA în urma desfiintarii taxei de intrare din gara).
3) PLANIFICAREA
a. Definirea obiectivelor si stabilirea criteriilor de evaluare
Obiective:
Oferirea unui adapost de urgenta de noapte pentru 150 de PAFA prin reutilizarea resurselor proprii (conversia a 3 vagoane de dormit scoase din circulatie)
Criterii de evaluare
- numarul de persoane care vor beneficia de adapost
- numarul de vagoane scoase din uz, alte dotari CFR Calatori destinate campaniei
- gradul de cooperare al persoanelor fara adapost, angajatilor, autoritatilor
Constientizarea si sensibilizarea publicurilor tinta asupra problemei sociale a PAFA, în proportie de 70%, într-un interval de 12 luni
Criterii de evaluare
- numarul reprezentantilor publicurilor tinta implicati în campanie, gradul de cooperare
- cercetare de piata pe un esantion reprezentativ în Bucuresti
- probabilitatea continuarii parteneriatelor încheiate pe parcursul campaniei
- probabilitatea extinderii programul pilot în alte localitati
- probabilitatea generarii unor campanii similare din partea altor companii sau a dezvoltarii unor parteneriate pentru amenajarea de locuinte sociale permanente
Informarea asupra derularii si rezultatelor campaniei pilot, a 70% dintre reprezentantii publicului tina, într-un interval de 12 luni
Criterii de evaluare
- aparitii (numar si continut) în mass-media
- analiza imaginii difuzate în mass-media locale si nationale
- reactiile publicurilor tinta la evenimentele speciale derulate în cadrul campaniei
b. Public tinta:
- persoanele adulte fara adapost din Bucuresti
- persoanele care apeleaza la serviciile de transport oferite de CFR Calatori
- angajati
- parteneri de afaceri
- autoritati
c. Formularea mesajelor
Persoane adulte fara adapost:
Fiecare merita un adapost: CFR Calatori va protejeaza pe timp de noapte.
Parteneri de afaceri, autoritati:
Suntem cu totii responsabili fata de cei în nevoie si suntem datori sa oferim un sprijin comunitatii locale.
Persoanele care apeleaza la serviciile de transport oferite de CFR Calatori
CFR Calatori contribuie la dezvoltarea unei comunitati locale unite, unde siguranta cetatenilor este pe primul loc, atât în privinta transportului cât si a adapostului peste noapte.
Angajati:
În CFR Calatori fiecare dintre noi îsi ajuta semenii aflati în nevoie.
d. Selectia canalelor de comunicare interne
- intranet (serviciul informatic propriu al societatilor feroviare române)
- întâlniri departamentale
- anunturi în cantinele si hotelurile din sistemul CFR
- revista interna a companiei
externe
- revistele CFR Calatori distribuite în trenurile Intercity
- post de emisie radio în gari si trenuri Intercity
- presa scrisa (ziare nationale si reviste de specialitate)
- internet
- membrii ONG partenere, asistenti sociali si Politia Transport Feroviar (TF)-informarea PAFA
e. Crearea de vehicule destinate transmiterii mesajelor catre media
- materiale informative tiparite
- macheta informativa pe spatele fiecarui bilet de calatorie
- comunicate de presa
- conferinta de presa
- organizarea de evenimente specifice
- stand informativ in garile CFR (sali de asteptare), agentii de voiaj CFR
- brosuri de rezultate
- web site campanie
f. Contactele realizate cu echipa manageriala pentru asigurarea sprijinului acesteia pentru campanie
- initial: prezentarea campaniei planificate echipei manageriale - obtinerea acordului de implementare
- pe parcurs: rapoarte bilunare catre Directorul General CFR GEVARO, respectiv CFR Calatori.
- mentinerea unui flux continuu de comunicare (sedinte periodice)
4) EXECUTIA
a. Descrierea pasilor de implementare
Desfasurare: ianuarie-decembrie 2008
ETAPA I (ianuarie-februarie 2008): Încheierea de parteneriate strategice cu:
- Primaria Municipiului Bucuresti - aprobari pentru amplasarea adapostului, asigurarea pazei acestuia peste noapte
- ONG-uri specializate pe problema PAFA (ex. Casa Ioana, Samusocial din România)
- Uniunea Arhitectilor din România (UAR) - expertiza profesionista
- Ministerul Transporturilor
- Politia TF - informarea PAFA care se adapostesc în gara
- Biserica Ortodoxa Româna - prezenta unui preot care sa le ofere oamenilor sprijin moral
ETAPA a II-a (martie-mai): Pasi înaintea realizarii adapostului prin conversie
- Obtinerea aprobarilor pentru amplasarea adapostului (în apropierea Garii de Nord, pe Calea Grivitei, pentru a facilita amplasarea vagoanelor direct de pe linie si pentru a prelua afluxul de PAFA care se refugiaza în Gara de Nord sau în parcul din fata Garii)
- Realizarea proiectului arhitectural de conversie a vagoanelor de dormit
- Stabilirea necesarului tehnic pentru demararea lucrarilor
- Licitatii publice pentru achizitionarea materialelor de constructii suplimentare
- Selectarea vagoanelor de dormit care intra în program, aducerea lor în Gara de Nord, amplasarea pe linie moarta
Etapa a III-a (continua): Implicarea angajatilor CFR Calatori prin:
- Consultanta pentru executarea proiectului de conversie (angajatii serviciilor tehnice din CFR Calatori)
- Activitati de voluntariat, alaturi de membrii ONG-urilor partenere, pentru implementarea proiectului arhitectural (amenajarea interioara a adapostului)
- Eventuale donatii (asternuturi, produse igienico-sanitare)
Etapa a IV-a (martie-iulie): Implementarea proiectului arhitectural pentru conversia vagoanelor de dormit
Conversia propriu-zisa – realizarea adapostului
- separarea carcasei de boghiuri
- mutarea cu macaraua în spatiul ales
- reconditionarea partiala a vagoanelor si igienizarea
- conversia interioara - cabine, toalete, usi, racordarea la sistemul de alimentare cu apa potabila, canalizare si la reteaua electrica)
- conversia exterioara: izolatie termica, integrare în peisajul urbanistic
Punerea în functiune a adapostului
- stabilirea programului de functionare (20.00-08.00), a regulamentului intern
- planificarea pe ture a paznicilor, asistentilor sociali, medicilor, preotilor
- amenajarea unui birou de consiliere sociala
Etapa a V-a (continua) – Comunicarea înaintea, în timpul si dup; implementarea proiectului Cu PAFA
- informare pe parcurs prin word of mouth (reprezentantii ONG si Politia TF), afise în apropierea si incinta Garii de Nord (mesaje simple, usor de citit si de înteles, reprezentare grafica sugestiva)
Cu publicul larg din rândul calatorilor
- informare pe parcurs prin: bilete de calatorie, revistele CFR Calatori, postul de radio din Gara de Nord si trenuri, bannere în garile din
Bucuresti, angajatii CFR Calatori, la standurile informative, mass-media cu acoperire nationala, internet
- noiembrie: colectarea perceptiei calatorilor asupra rezultatelor campaniei, chestionare distribuite la centrele de informare si pe site.
Cu angajatii CFR Calatori
- comunicarea intentiei de a derula campania - petrecerea de Craciun 2007.
- martie-iulie: intranet, întâlniri, afise la cantina proprie
- august-decembrie: intranet, brosuri de rezultate, întâlniri de tip „schimb de experienta” în vederea dezvolt5rii ulterioare a proiectului si în alte orase din România.
Cu partenerii de afaceri CFR Calatori
- la inaugurarea adapostului - conferinta de presa si eveniment special: mars în parteneriat cu ONG cu scopul sensibilizarii companiilor asupra necesitatii implicarii în comunitatea locala.
- Marsul, conferinta de presa si declaratiile reprezentantilor CFR Calatori vor fi transmise prin posta, pe DVD si prin mass-media specifice
- decembrie (alaturi de felicitarea de Craciun) - brosura de rezultate si exprimarea suportului fata de alte initiative ale sectorului privat în folosul comunitatii.
Cu mass-media
- ianuarie - februarie: conferint5 de pres5 cu ocazia obtinerii aprob5rii de derulare a proiectului
- la inaugurarea adapostului: conferint5 de pres5 si invitatia de a participa la mars
- noiembrie-decembrie: brosuri de rezultate, comunicate de presa
Cu autoritatile
- inuarie - februarie: constientizare asupra importantei implicarii si derularii unor astfel de programe sociale
- pe parcurs: comunicare în vederea sprijinirii continue si a stimularii unor initiative similare venite din rândul companiilor (lobby)
- decembrie: brosura de rezultate
b. Ajustari ale planului
- colaborarea suplimentara cu specialisti (psihologi, sociologi) pentru a întelege comportamentul si reactiile PAFA
- intensificarea mediatizarii, colaborarea cu persoane publice pentru a stimula sectorul privat sa reactioneze la problema PAFA
c. Dificultatile întâmpinate
- comunicarea intentiei campaniei catre PAFA
- executia tehnica a proiectului de conversie
- lipsa disponibilitatii altor companii de a se implica ulterior în campanii similare
5) EVALUAREA
Rezultate asteptate:
- 3 vagoane convertite în adapost de noapte
- O medie de 150 PAFA/noapte
- Reducerea actelor de vandalism din perimetrul Garii
- Educarea a peste 300 de PAFA prin intermediul asistentilor sociali afiliati proiectului
- 1000 de persoane din comunitatea locala implicate in marsul de inaugurare
- Implicarea directa unui numar de 200 de angajati
- initierea unor parteneriate pe termen lung si dezvoltarea celor deja existente
- generarea unor campanii similare initiate de reprezentanti ai sectorului privat
Evaluare (cantitativ / calitativ)
- monitorizarea aparitiilor în mass-media
- analiza imaginii difuzate în mass-media
- compararea rezultatelor obtinute cu cele asteptate
- întâlniri de evaluare cu membrii ONG-urilor si organizatiilor partenere
- numarul de parteneriate încheiate in vederea extinderii campaniei si relevanta rezultatelor colectate
- chestionare aplicate publicului tinta
- se vor urmari criteriile de evaluare specficate pe fiecare obiectiv în parte
|
